靜態局部均衡效應分析表明，通過調高進口稅率來保護國內產業，可能需承受總福利效應不確定風險;但國內產業如能在保護期內擴大規模、提高生產效率，則可將關稅的負面效應控制在最低限度甚至消除，以獲得動態福利收益。但動態福利效應能否實現，關鍵在於國內廠商能否在合理的保護期內擴大規模、提高生產效率。因此，在對某產業實行國內保護的同時，需采取支持研發、鼓勵創新、保護知識產權、強化競爭等方式提高國內廠商的技術和生產效率。

　　通常，征收關稅，除對進口品及替代品產生影響外，還通過國內相對價格的改變，導致生產要素在貿易品部門和非貿易品部門、進口替代部門和出口部門、上游產業和下游產業間轉移，從而影響進口國國內生產和消費的一般均衡。

　　液晶面板稅率上調會導致液晶面板國內相對價格上昇，使液晶面板所密集使用的要素的所有者收入提高，進而導致投資增量和資產存量向液晶面板業傾斜，最終實現調整產業結構的目的;提高液晶面板國內價格、國內產量，並加大對中間品的需求，該需求將通過擴大進口和/或擴大國內生產來滿足;提高下游廠商(如液晶電視生產商)的投入成本和產品價格，影響其產量、銷量、國際競爭力和發展;增加社會成本，造成社會福利損失，如新消費點所處的無差異曲線低於初始消費點所處的無差異曲線。

　　稅率調整效應的實證分析

　　自2012年4月液晶面板稅率調整以來，液晶面板進口價格呈下降趨勢。如2009年?2012年的進口單價分別為19.01美元、18.71美元、16.73美元和13.92美元;2012年一至四季度的進口單價分別為15.59美元、15.67美元、12.54美元和13.10美元。

　　同期，液晶面板進口量則呈現先增後降態勢。2012年一至四季度液晶面板進口量分別為6.7億塊、7.4億塊、11.1億塊和11億塊，僅第四季度環比小幅下降。之所以同理論分析相悖，可能有如下原因。

　　一是液晶面板進口需求彈性較低，液晶面板進口主要取決於國內生產需要而非進口成本，即液晶電視機產量增加(如2012年第一至第三季度產量同比增加17.27%、13.32%和5.18%)帶來液晶面板需求增加，而2012年第四季度液晶電視機生產負增長6.82%，則伴隨著液晶顯示板進口量的下滑。

　　二是液晶面板進口結構有所調整。即32英寸及以上液晶面板因稅率上調而進口量下降;32英寸以下液晶面板因維持低稅率而呈現出相對優勢，導致進口量增加，且增幅超過大尺寸液晶面板下降幅度，導致總體進口量增加;而小尺寸液晶面板因單價較低，使得液晶面板整體進口單價呈下降趨勢;

　　三是關稅調整效應存在滯後。即簽訂合同到實際進口間存在滯後，新政實施初期的進口，其合同可能在新政實施前就已簽訂，只能執行原先價格和數量;但2012年第四季度進口已出現下降，表明進口關稅上調的效應逐漸顯現。

　　應當看到，我國液晶面板產業競爭力正在逐步提昇。2012年第二季度起，國內液晶面板價格開始上昇，如32英寸、40英寸和42英寸等電視液晶面板價格開始上揚;京東方8.5代線大量生產的32英寸液晶面板，OpenCellTypical型號已從2012年3月的98美元上漲至10月下旬的104美元，並進一步上漲到11月下旬的106美元。

　　受益於關稅調高，國內液晶面板業，特別是重點保護的電視面板業產量快速增長。《2012年電子信息產業統計公報》稱，2012年我國液晶面板全球市場佔有率超過10%，國內電視面板供應自給率突破20%;群智諮詢預計，2013年中國電視面板出貨量預計同比增長49.6%，全球市場佔有率達16.2%;賽迪智庫預計，2013年和2015年我國液晶電視面板自給率有望達40%和60%;企業方面，京東方已躍至全球液晶面板業第六位，並可能躋身第五位;2012年12月，華星光電32英寸液晶面板產品出貨量排名全球第一，外供比例達60%。

　　2012年初，國內面板企業開始回暖，到三季度，業績均開始轉正，扭轉連年虧損局面。出於關稅調整後保住市場份額的考量，國際巨頭也加速向國內轉移生產線，龍飛光電昆山、三星蘇州和LGDisplay廣州等8.5代線均在2012年開工建設;京東方的重慶和合肥鑫晟等8.5代線亦將在2013年開工建設。

　　但也須注意，液晶面板名義和有效關稅保護率上調，可能引發液晶面板加工貿易的迅速發展：大量進口液晶玻璃基板等中間品，大量出口液晶面板制成品，如2012年第三季度，液晶面板出口出現較大幅度增長，一舉突破十億塊(百億美元)，較液晶玻璃基板進口滯後一個月，在一定程度上凸顯液晶面板加工貿易特性。

　　關稅有效保護率分析表明，調高32英寸及以上液晶面板名義稅率，將導致國內液晶電視產業承受壓力，對其生產、銷售將產生不利影響。正如創維集團方面表示，關稅調整對電視整機廠商最大的影響是成本上漲——面板采購佔整機成本的70%以上，液晶面板稅率上調2%，對電視生產商造成的成本壓力不小。受液晶面板關稅調整滯後效應影響，國內液晶電視產量在保持一段時間的增長後，已於2012年第四季度出現負增長。

　　2012年，中國液晶電視出口量逐季增大，但第三、四季度已同比下降5.99%和2.74%，降幅有限，符合液晶電視有效關稅保護率分析所得結論。

　　綜上，借助有效關稅保護率和進口關稅均衡理論，運用2012年相關數據分析表明，通過上調進口稅率以保護和發展國內液晶業的政策目標已開始逐步實現，但還存在如下須注意的問題：不斷調整和優化液晶玻璃基板、光學軟件等中間品的稅率，避免因關稅結構不合理而降低政策保護效應，甚至導致負保護，或催生液晶面板加工貿易激增，而重蹈彩電業核心零部件等中間品對外高依存的覆轍，難以切實發展國內產業和提昇產業結構;對液晶面板業，甚至其核心零部件業實行多種優惠措施，鼓勵投入研發、擴大規模並提高生產效率和國際競爭力，以盡早實現關稅保護的動態均衡效應，降低甚至消除關稅保護的負效應。