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近日,財政部公布了第二批廢棄電器電子處理基金補貼企業名單,共有12個省的21家企業入圍。此前,第一批名單於2012年7月公布,共16個省的43家企業入圍。業內專家指出,企業獲得補貼資格並非一勞永逸,還需在建立健全回收體系等方面下功夫。
財政部、環境保護部等多部委於2012年5月印發了《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》,其中提出將對處理企業按照實際完成拆解處理的廢棄電器電子產品數量給予定額補貼,基金補貼標准為:電視機85元/臺、電冰箱80元/臺、洗衣機35元/臺、房間空調器35元/臺、微型計算機85元/臺。
與此同時,相關部門還在加大每年從電器電子產品生產企業中征收相應的廢舊產品處理基金的規模。目前擬定的征收標准為:電視機15元/臺、冰箱12元/臺、洗衣機7元/臺、空調7元/臺、微型計算機10元/臺。同時,對於采用有利於資源綜合利用和無害化處理的設計方案及使用環保材料的電器電子產品可予以減征基金。
財政部相關負責人表示,《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》出臺不僅有利於推動生產者承擔相應的廢棄電器電子產品回收處理責任,而且可以支持處理企業實現產業化經營,建立起有效的約束和激勵機制,調動生產者、回收經營者和處理企業等各方面參與廢棄電器電子產品回收處理的積極性,形成電器電子產品從生產、銷售到回收、處理的良性循環機制。
專家觀點
應盡早健全家電回收體系
中國家電研究院調查顯示,處理企業95.66%以上的原料來自家電以舊換新,少部分來自於大宗企業、個體回收以及自建渠道等,處理企業極大程度地依賴於國家政策。廢舊家電拆解企業不僅存在“吃不飽”的情況,而且如果沒有基金補貼,拆解企業也將出現虧損。以一臺廢舊27英寸電視機為例,收購價約為70元,拆解後廢舊品可賣約60元,加上每臺20元的拆解成本,企業虧損約為30元左右,如果補助85元,企業仍可獲利50元。
不過,要想進入補貼名單,並保持補貼資格也並非易事。因為企業要想獲得國家廢棄電器電子產品處理基金,首先要按環保部相關資質審核標准通過拆解資格審批。同時,2012年10月,環境保護部、財政部還聯合發布了《關於組織開展廢棄電器電子產品拆解處理情況審核工作的通知》(下稱《通知》),提出制定審核工作方案、嚴格審核、加強處理企業監管、建立基金補貼企業退出機制等要求,以確保落實廢棄電器電子產品處理基金補貼政策。《通知》要求,加強處理企業監管,完善監控措施。省級環保部門要制定監管方案,按照屬地監管原則,組織縣級以上地方環保部門加強日常監管,原則上每兩周現場檢查一次,有條件的地區可以實行駐廠監管。同時,各省級環保部門要根據日常監管情況,對轄區內處理企業進行綜合評估,適時調整本省(區、市)《廢棄電器電子產品處理發展規劃》布點,淘汰缺乏誠信、不符合環保要求、回收體系不健全、資源綜合利用率低或者技術工藝落後的企業。
對此,專家指出,只有拉近供需雙方的距離,讓正規企業與消費者實現無縫對接纔是有效的解決之道。建立全民參與的回收體系,不僅能夠破解廢舊電器回收難題,同時也為消費者提供便利。
商務部發言人沈丹陽表示,商務部將繼續完善在家電以舊換新政策下形成的廢舊家電回收渠道,將其納入“十二五”期間廢舊商品回收體系建設試點,實現廢舊家電回收利用規模化、產業化。