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《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)日前已正式實施,電視機、電腦等五大類產品被列入補貼范圍,然而近年來保有量大幅攀昇的小家電產品仍然沒有正規回收渠道。記者深入調查後發現,多種原因阻礙小家電拆解沒有被納入補貼范圍。
沒補貼
小家電遭遇回收難
《管理辦法》剛開始實施,就有不少市民收集家中的廢舊家電,電飯煲、豆漿機等小家電也包括其中。有市民向記者反映,有正規資質的企業不回收小家電,一般的沒有正規資質的也不願意回收,有可以回收的,給出的價格卻低得可憐。
在這樣的狀況下,小家電產品交給家電回收企業的寥寥無幾。某媒體對350人發起的調查顯示,對於電飯煲等小家電,39.16%的人選擇扔掉,24.48%的人當廢品賣掉,14.69%的人會暫時留在家裡,而21.67%的人會設法維修。
小家電無法回收,主要原因還是因為沒有補貼,7月1日的《管理辦法》確定了基金補貼標准。其中:電視機85元/臺、電冰箱80元/臺、洗衣機35元/臺、房間空調器35元/臺、微型計算機85元/臺。然而小家電卻沒有任何補貼。一位北京拆解企業的負責人告訴記者,如果沒有補貼,大家電的拆解也是賠本的,小家電沒有補貼,企業自然不會賠本操作,小家電自然也就沒有回收的必要了。
諸多產業難題
困擾政策制定
對此,多位協會人士和業內專家都表示,從循環經濟和環境保護角度來講,小家電的回收都非常有必要,然而除了缺少補貼,小家電的回收還面臨著其他產業難題。
天津一家正規家電回收處理企業的負責人告訴記者,盡管小家電的保有量在逐年增加,納入正規拆解范疇對產業和環境都有好處,但小家電的回收價值比較低,不管是塑料、金屬回收量都比較小,很難上規模。若無法形成規模,對回收企業和小家電生產企業來說,獲利空間都打不開,所以目前還沒有納入補貼范圍。
家電分析師梁振鵬也指出,小家電種類繁多,生產企業魚龍混雜,產品價格差距懸殊,一個電動剃須刀的價格可能只有30元,而一個微波爐的價格最高至萬元,補貼辦法出臺的話,不好一刀切。此外,小家電生產企業中有的規模很小,資質也相對較差,有關部門管理起來困難性也很大。
對此,天津企業的負責人還指出,相對於冰箱、空調,小家電對環境的污染嚴重性還沒有被有關部門意識到,這也是小家電產品沒有在首輪就被納入補貼范疇的原因。
拆解正規化
已被提上日程
不過,盡管問題眾多,但小家電正規拆解化只是時間的問題。梁振鵬指出,小家電尤其是手機、電子書、U盤等產品使用的微量元素更多,未經處理接觸土壤,危害不比電視機、空調、洗衣機等大件家電弱。所以政府部門肯定會擴大補貼范圍,提高拆解企業回收小家電的積極性,解決廢舊小家電回收難問題。
對於未來小家電會不會納入補貼范疇,中國家電研究院院長出言謹慎,他表示這是個系統問題,其實不論是大小家電,只要能達到一定的規模,能進行專業的分類,能很方便地進行無害化處理,處理過程都一樣。他還介紹在不少歐洲國家大小家電都已經被納入了補貼范疇。
天津企業負責人也認為,隨著國家回收體系的逐漸健全,會向發達國家學習,小家電的回收規模越來越大也促使國家政策盡快出臺。