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工信部、質檢總局本月將展開核查
上周,本報報道了獲得節能補貼資格的彩電產品身上存在著一些令人看不懂的現象:在節能補貼政策實施前夕,眾多彩電廠商集中變更備案信息,能效指數變更後則統統達標。
本周,記者獲悉,工信部和質檢總局將開展節能產品推廣信息真實性核查和產品性能、質量核查,家電節能補貼中的一些不合規現象有望得到整治。
能效指數不一致應受處罰
之前,記者多次走訪家電賣場進行調查,發現不少獲得節能補貼資格的產品,機器上所貼的“中國能效標識”中所標的能效指數,要低於節能補貼資格要求,同《高效節能平板電視入圍推廣企業和目錄》(簡稱《目錄》)中顯示的產品能效指數並不一致。
按照要求,獲得節能補貼資格的液晶電視產品,其能效指數必須要≥1.7,而很多獲得補貼資格的產品,其在賣場貼的“中國能效標識”中顯示的能效指數只有1.4,、1.5。比如,海信LED47T36X3D,“中國能效標識”顯示的能效指數是1.5,而在《目錄》中能效指數則是2.1;海爾LE47A300ND,賣場標識上能效指數是1.5,《目錄》中顯示的數值是1.7;創維55E700S,前者顯示的能效指數是1.4,《目錄》中顯示的是2.1。
“這種現象有兩種可能,一是這款產品能效指數不達標,二是產品確實是高效節能產品,能效符合補貼要求,但是由於產品在補貼政策出臺之前已經進入銷售渠道,廠商出於保守起見而低標能效值。”中國標准化研究院資源研究院副院長張新對記者表示。為加強節能惠民工程的管理工作,財政部、發改委等部委批准中國標准化研究院成立節能惠民工程辦公室,協助開展產品入圍評審、推廣信息核查和產品能效性能核查等工作。
2010年6月,我國平板電視能效標准發布,一級能效指數是1.4,“標准制定的時候正好趕上CCF背光、LED背光技術交替的階段。所以標准正式實施的時候,標准中設定的能效指標相對來說有些低”,張新表示。他稱,一些廠商在檢測產品的時候,能效指數達到1.8、1.9,甚至更高,“但是對於產品能效聲明值,企業是要負法律責任的,多數情況下,企業會更加保守一點,聲明值通常比產品能效實測值要低一些,張新認為。
不過張新表示,標識是直接提供給消費者的,現在顯示信息混亂,能效標識數據如果跟產品能效備案系統數據不一致,地方質監部門或者工商部門都可以據此進行處罰。
兩部委將加大核查力度
據記者了解,按照《能效標識管理辦法》,彩電廠商可以利用自身的檢測能力,也可以委托國家確定並認可的檢測機構進行檢測並確定產品能效水平。按照標識備案申請相關程序要求,向能效標識管理中心申請備案,通過備案的產品,其能效指數等相關信息將在“中國能效標識網”上及時公告。
對於節能補貼政策實施前夕,部分廠商突擊更改備案信息,某些產品能效指數有相應提昇的現象,張新已經關注到,“廠商申請備案資料齊全,而且出具的都是國家認可的第三方檢測機構的檢測報告,符合產品備案條件和程序要求,我們沒有理由不給他們備案。但集中更改備案信息的產品,肯定是國家今後產品性能核查的重點對象。”其中是否有廠商存在違規行為,只有等到相關部門進行核查後纔能下結論。
據了解,工信部、質檢總局將會開展核查行動。工信部負責節能產品推廣信息核查工作,相關工作方案7月11日已經發布,主要檢查從產品出廠,通過經銷商再到消費者手中的整個過程中,增值稅發票、消費領取補貼憑證等信息是否完備,“就是為了保證,節能產品的確是賣給了消費者”。質檢總局負責節能產品性能、質量核查,方案7月12日已經發布,通過在市場上直接取樣,以及對企業倉庫封樣抽查,然後將產品送至指定的檢測機構,檢測產品的能效指數、被動待機功率等是否符合國家標准和高效節能產品財政補貼實施細則的要求。
據記者了解,工信、質檢、財政等部委正在積極推動相關工作,如果不出意外,這兩項核查行動本月就會展開。
通過核查,也許能揭開這些反常現象的背後,到底是不是廠商在違規操作。這將會進一步推動惠民工程的有效實施,嚴厲打擊能效虛標現象,對違規企業也將做出相應的處罰。
另外記者獲悉,2010年6月頒布的平板電視能效標准目前正處於修訂過程中,今年10月就會報批。明年6月前,也就是節能補貼優惠政策到期之前,新的標准將發布,能效等級指數將比現在有大幅提昇。