11月4日，發改委對外發布了“中國淘汰白熾燈路線圖”，提出從2012年10月1日起，按功率大小分階段逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈。

　　淘汰有理

　　公告稱，我國自2012年10月1日起禁止進口和銷售100瓦及以上普通照明白熾燈；2014年10月1日起禁止進口和銷售60瓦及以上普通照明白熾燈；2015年10月1日至2016年9月30日為中期評估期；2016年10月1日起禁止進口和銷售15瓦及以上普通照明白熾燈，或視中期評估結果進行調整。

　　在我國電力缺口越來越大的時候，通過更換更節能的照明設備，可以節約大量電力。國家發改委環資司副司長謝極表示，實施淘汰白熾燈路線圖，采用高效產品替代白熾燈，預計可形成年節電480億千萬時、相當於三峽水庫一年的發電量，並減少二氧化碳排放4800萬噸。同時，還可新增照明電器行業產值約80億元(人民幣)、新增就業崗位約1.5萬個。

　　“在5年內淘汰白熾燈這一計劃是完全可行的，一是因為過渡時間長，為生產商、銷售商以及消費者預留了較大的緩衝時間；二是行政命令將會導致廠商停止生產，經銷商停止銷售，其市場份額自然隨之下降，直至消失。”中投顧問高級研究員賀在華在接受《中國產經新聞》記者采訪時對此公告充滿了信心。

　　障礙頗多

　　不過，作為與公眾生活密切相關的日用品，白熾燈退市不能只算國家大賬，還要算算民生小賬。

　　據悉，2010年我國白熾燈產量和國內銷量分別為38.5億只和10.7億只，市場佔有率約在20%~30%之間，主要分布在廣大的農村地區。節能燈和LED燈要想替代這部分市場十分困難。

　　“價格太貴。一只白熾燈只需要1元左右，節能燈卻要幾十塊，LED燈根本沒聽說過。”家住河北省深州市北溪鄉張邱村的王長路如此簡單直白地告訴《中國產經新聞》記者他不買節能燈的原因。據悉，耗費同樣電能的情況下，節能燈的亮度約是白熾燈的4倍，但售價往往是其幾倍甚至幾十倍。而LED照明燈的價格比節能燈還要高出幾倍。

　　我國農村人口和城市低收入人群佔比例還比較大，平均消費水平低，生活水平也有待提高。他們心目中性價比最高的仍然是初期投入較少的白熾燈。“像LED燈這樣的高效照明燈若沒有達到市場化的程度，那麼想要普通老百姓自覺地配合這一計劃則是很困難的，因為老百姓要考慮到生活成本問題。”北京市照明學會副秘書長王曉英在接受媒體采訪時指出。

　　並且，我國農村地區居民的環保意識也沒有城市居民強，都比較注重眼前利益。業界擔懮，如果一味地靠行政命令強推節能燈，老百姓很可能會產生抵觸情緒。一些白熾燈的生產廠家則可能從地上轉為地下，游走於監管系統之外。

　　替代品“不給力”也是淘汰白熾燈的一大障礙。目前，市場上的節能燈和LED照明燈質量參差不齊，假冒偽劣泛濫。有關部門調查顯示，近年來節能燈合格率一直在50%以下。由於設備簡陋、材料低劣，山寨版節能燈售價只有正品的1/3到1/5，但節能效果差，壽命短，有的甚至只能用幾十個小時。

　　“我曾經買過幾個飛利浦的節能燈，把我家的白熾燈全部換掉了。可過了沒多久，我發現開關頻率最為頻繁的廁所燈，幾個月就要換一次。沒辦法，我只能又把廁所燈換回白熾燈了。”家住河北省三河市燕郊經濟開發區的王午憲在接受《中國產經新聞》記者采訪時說。

　　循序漸進

　　“滅掉”白熾燈？這恐怕在短期內還是個問題。

　　淘汰白熾燈的計劃能否成功，恐怕最後還要由市場說了算。王曉英認為，國家推行淘汰白熾燈計劃“完全是一個市場化的東西，只要達到了市場需求，就會自動推廣起來”。

　　梁瑞芳在接受《中國產經新聞》采訪時也表示，行業大發展契機下，市場競爭是必經之路，政府部門應在加強監督，但不要試圖代替市場辦事。

　　如果國家堅決要推，則要輔以完善的補貼制度。中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，國家還要出臺更為完善的補貼政策，避免走“家電下鄉”的老路。根據區域農村居民的人均收入制定相應的補貼幅度，收入多少補、收入少多補。涉及到農村低收入群體，國家要給予大幅度的財政補貼，甚至是免費為其更換。